2025-08-31 06:09:08 4,644次浏览

  生存权和发展权是首要的基本人权。 1948年通过的《世界人权宣言》为此提供了基本遵循。 以此为起点,中国与非洲国家近80年来始终秉持平等互利、真诚相待的精神,以相互理解为基础,通过广泛深入的合作,在减贫、教育、医疗、基础设施建设等领域树立了南南合作典范,为保障和实现人人享有的人权贡献了中国智慧与非洲实践。   新时代以来,中非合作在发展权领域的贡献突出体现在科技向民、经济赋能和丰富国际合作路径三大领域,始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,切实将发展权转化为民生改善。   1986年联合国《发展权利宣言》明确指出,发展权是一项不可剥夺的人权,应让所有人充分实现其人权与基本自由。 当前,人工智能迅猛发展正深刻重构发展权的内涵与外延。 正如2025世界人工智能大会发布的《人工智能全球治理行动计划》所指出的:人工智能带来前所未有的机遇,也带来前所未有的挑战。   从机遇看,人工智能已成为推动经济社会发展的战略引擎。 截至2024年,中国人工智能产业规模突破7000亿元,连续多年保持20%以上增速。 麦肯锡2025年报告显示,生成式人工智能有望为非洲每年带来610亿至1030亿美元经济价值,显著提升农业、医疗、金融和教育等领域的服务效率与可及性。   但人工智能也是一把“双刃剑”,治理挑战日益凸显。 在国际层面,算法偏见和技术垄断可能固化“信息茧房”,加剧数字鸿沟,激化话语权争夺,甚至助长种族主义、孤立主义等思潮。 在个体层面,研究表明,人工智能正带来三大认知转变:核心常识被算法隐性控制,注意力受机器学习引导,人的主体性在情感共鸣中逐渐弱化。   面对人工智能带来的机遇与挑战,中非双方应加强战略协作,推动建立包容、公平、可持续的技术治理体系,积累面向全球南方国家的实践经验,为弥合智能鸿沟、实现数字时代的发展权作出积极贡献。   历史经验表明,赋能经济是保障发展权的根基,是实现可持续发展的关键支撑。 联合国《2030可持续发展议程统计报告》持续追踪全球进展,而中非合作在应对发展挑战、促进经济增长方面展现出强大韧性与示范效应。 中非合作论坛成立25年来,双边贸易额增长27倍,中国对非投资存量增长超80倍,中方协助非洲新建和升级近10万公里公路、逾1万公里铁路,显著改善基础设施,助力区域互联互通。   更重要的是,经济赋能的成果最终惠及人民。 其贡献主要体现在四个方面:一是创造就业。 过去3年,中国企业为非洲创造超过110万个就业岗位。 二是深化资本投入。 合作已延伸至技术转移、设备升级和管理共享,有效提升非洲劳动者技能,尤其在人工智能时代更具发展意义。 三是提升发展效率。 中非合作带动非洲生产力持续增长,在全球经济低迷背景下为民众带来希望,激发发展动力。 四是提供高性价比产品。 普惠发展是全球民心所向。 《华盛顿邮报》调查显示,同样一件体恤衫,中国生产售价约1美元,美国生产则达3.5美元;路透社与Ipsos的调查中,69%美国消费者更看重价格优惠。   综合来看,中非合作在推动经济增长的同时,注重平衡效率与公平、速度与共享,始终坚持发展为了人民、成果由人民共享,真正将发展权落到实处。   当前,面对地区冲突、失业、环境恶化等全球性挑战,国际合作亟需新路径。 1992年联合国首次提出“全球治理”概念,推动国际协作不断深化。 在此背景下,2024年中非合作论坛北京峰会取得四大成果:实现中国与所有非洲建交国战略伙伴关系全覆盖;将中非关系提升为“新时代全天候命运共同体”;提出携手推进现代化的六大主张;发布《北京宣言》和《行动计划》,明确未来3年合作重点。 这些成果彰显了发展中国家团结自强、共谋发展的坚定决心。   1992年,时任联合国秘书长加利宣告“真正的全球化时代已经到来”。 今天,尽管全球化遭遇曲折,历史大势不可逆转。 中非合作在发展权领域的实践,不仅回应现实需求,更体现“夫道未始有封,言未始有常”的东方智慧,以开放包容、互利共赢的行动,为构建人类命运共同体提供生动注脚,为全球发展治理贡献南方力量。   (作者系北京外国语大学教授)  刘琛来源:中国青年报  2025年08月20日 04版 【编辑:刘阳禾】

发展权不是口号,而是行动:中非合作筑牢人权根基
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